动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升级冰球突破网站五部门：实施消费供给提质行
(十)强化消费者权益司法保护★△▷•□。推动健全消费者权益司法救济制度▷▷●☆…，支持消费领域集体诉讼=…○、公益诉讼▼●△●、小额诉讼◆◇-，总结推广▼◁•●▽-“诉调对接•▲”做法和-☆▷“共享法庭•▼□★○◆”模式■■●，降低消费者诉讼维权成本▲▲•…■。优化消费民事公益诉讼与私益诉讼衔接机制-○▼○□。
(十一)创新消费纠纷多元化解○▪▼□•■。坚持和发展好新时代◆=◁“枫桥经验•○▪••”▲•…，将消费维权工作纳入基层治理体系▷☆◇▲◆-，推动形成以人民调解为基础◇★，人民调解▼◆◆、行政调解◇○、司法调解-◆•、行业性专业性调解优势互补◁•◆□=●、有机衔接▪■▼■■、协调联动的调解工作格局=▽=。支持引入第三方力量开展委托调解◇○□，鼓励独立非诉第三方调解组织积极参与▼△。加强消费维权服务站点建设●…◆■，扩大消费维权-▲▪★•●“进商场▷◇◁□、进超市○★▪、进市场▼▲●□、进企业▲☆、进景区◆▲■☆…”活动的覆盖面▲-、提升可及性…○▲●。
优化消费环境是提振消费信心•▷…、激发经济活力的重要举措△◁◆◁-□，对推动经济高质量发展▼◆☆○■◆、保障高品质生活具有重要意义•▲•■。为贯彻落实党中央▪•■◆、国务院决策部署☆▲▷◇○◇，深入开展优化消费环境三年行动(以下简称三年行动)▪◇▲，制定本方案▼•▽△▲●。
(五)整治市场交易环境☆○□▼=▲。聚焦重点领域▷…○，强化保障消费者知情权★☆▽■、自主选择权和公平交易权…●-◁▽。持续开展民生领域■▲□☆★“铁拳▼●●=•”行动•☆•◆★=，重点查处食品领域△▽□■■“两超一非●◁▪=”□▪☆▷、以假充真☆■、以次充好◆◁☆◇、计量作弊等问题=•■●▲。聚焦网购快递◆◇•△☆■、电信▽△、装修■★▼▼◆、维修■-、旅游等行业领域治理◆◇“霸王条款★□☆◁◆■”•=…。开展旅游市场秩序整治◆◆□□▪△，查处非法网络招徕▲◁•◇、强迫购物等违法违规行为●▲▽。规范广播电视领域订阅▷•-■•○、收费等行为△…-■◆△，治理电视◇…•“套娃○★□”收费▼□…◆▲、诱导消费◆△●■=○。持续开展网络市场监管专项行动△◁▪◆○，重拳打击网络市场中流量造假◇◇、刷单炒信■△◇▪▪▼、低俗带货=-△□▪▷、违法广告等违法行为□▷■。持续开展-◁=••“昆仑●▪▼”专项行动◇…，依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪=▼。实施农村消费市场净化行动○…○★●▽。
(七)完善综合治理机制•▲□。完善以消费者权益保护法及其实施条例为核心的法律体系▽●•▼☆，及时修订法规规章文件▲=●。按照领域归口□•△•、业务相近原则▽■，厘清新业态新模式监管职责◇◆▷…•。对涉及多个部门-◇…●◁、管理难度大▼○☆…□☆、风险隐患突出的事项▪●，健全部门协同▪△○、信息共享□□☆•-、联合执法▽▽--◇、行刑衔接等机制◁▼▷。建立消费投诉举报大数据分析治理机制▪◆○，以问题为导向精准监管执法▷▽◆▪□▽级冰球突破网站五部门：实施消费供给提质行。强化消费领域信用体系建设★•…▪-•，依法公示消费投诉信息•-◆▼▷▪、行政执法信息和企业信用信息▲□•=◆●。深化信用分级分类监管▷▲■▪，依法健全消费领域失信联合惩戒机制•◇◇☆•。建立恶意索赔行为部门协同治理制度…•◁•…，防止侵害经营者合法权益=-•□□△。
(十九)深化国际合作▼-▽-。与主要国家和地区拓展消费者保护多双边合作•○◇•，推动将消费者保护纳入多双边自贸协定•■■，探索跨境电商◇▽、跨境旅游等合作=☆，服务更高水平对外开放△•○-。对标国际规则●▲▷★▷■，引领国内消费环境升级•--□，打通入境人员消费堵点▷▽，深化国际消费中心城市建设☆○△★◇。
(九)强化消费纠纷行政调解★•。加强消费维权能力建设◁▪◁△，依法畅通投诉举报渠道◇△，完善处理流程◆-=…○，高效处置消费投诉举报◇◁△-。强化消费维权与行政执法衔接▷•▷，加大○●●=“诉转案▽▷◇□•▷”力度■☆•△▷。
(十二)落实企业主体责任▲▪■-▼◇。引导经营者建立消费者权益保护合规体系•◁。完善消费环节经营者首问和先行赔付制度▽△▲•=•。落实经营者质量安全★◆▲▼=…、质量担保和售后服务责任=▷△◆，积极响应消费者合理诉求▼△▲▽▪△。督促电商平台经营者○◆△◇•…、市场开办者严格履行主体责任◇●，加强入驻经营者身份审核和动态查验◆▷=。鼓励经营者主动公开并履行对消费者更优的承诺••▷，改善消费体验▼■•。落实预付式消费经营者在订立书面合同▪■、按约履行△▲☆、提前告知▼▪△☆■★、及时退款等方面的主体责任▪…▼□，探索实行预付式消费资金托管模式★◇-，防范化解预付式消费风险◇△。
市场监管总局等五部门关于印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》的通知
(十三)推动行业自律■-•☆●★。引导行业协会商会加强行业自律▷○○▪•□，增强管理协调•▲-…☆▲、纠纷调处▽••▷▽▼、技术和市场服务能力=▽★◆。强化行业协会商会与政府沟通机制☆◆。发起重点行业放心消费倡议●△=◁•△，制定并实施行业自律公约和放心消费相关标准…▪，推动行业诚信经营=●◁▲•□、规范发展□▼△▷、品质升级▽☆。
(六)规范市场竞争秩序-◇★。持续开展地方保护▷□◆、市场分割突出问题整治▪◆，促进全国消费市场高效畅通和规模拓展○…=■。加强和改进消费市场反垄断执法□◆-…▽•，组织开展民生领域反垄断执法专项行动•◁☆▼☆，打击医药▼•、公用事业•☆□△☆★、汽车等领域排除限制竞争行为○●▽□=-。开展价监竞争守护行动☆=•，查处不按规定明码标价…■□▽、价格欺诈=•●、商业混淆-••●、虚假宣传等违法行为-△▲△。
加强特殊群体保护▷△●■=，(十四)加强消协组织建设★▼★◁。各地区冰球突破网站☆△…◆、各部门要认真贯彻落实党中央◇△▪▪、国务院决策部署▼◆=▽◆★，市场监管总局要会同有关部门协同联动…▪•☆▲、整体有序推进三年行动…•○■▪。进一步提高消协组织的社会影响力和公信力□▲。切实推动三年行动落实落地▼■■-▽，强化跟踪评估…•◁=。持续优化本地区☆▲-▽◆、本行业消费环境▽■△▲▪。向消费者提供消费维权服务与支持▪▽◁○，
(二)改善服务消费品质◁▽★◆○。健全服务消费标准体系☆☆☆▪☆，持续开展企业标准■▽★▲▲“领跑者•★▼”活动▷▽▲。深入开展消费领域…▷-“信用+•■▽▪■▷”工程◇■，健全养老▪▪-★△、家政◁◁、旅游▷•▽▲、购物等民生领域消费信用体系◆▼▽。完善重点领域服务消费标准和合同示范文本▪☆△，提升公用事业▽△■◇、文化和旅游▼○•、康复▪★■、养老◆★-、托育□□△☆▲、金融等领域服务品质•●◆。深化服务认证试点•●•△△◇，建立优质服务认证制度-▽-。推行服务质量监测评价制度□•-，加强服务质量监测评价能力建设■▷★☆☆。鼓励家政服务•▼◆▽、美容美发○◆•▲☆、电子产品维修▪•★、机动车维修等群众关心领域第三方平善消费者评价机制…☆▪▽○。健全现代商贸流通体系▽○◁◁▪▲，加快农村寄递物流体系建设▷▽-★●。
地方各级人民政府要加强统筹协调★△□-，各级财政部门要做好经费保障□▼。健全公益诉讼等机制▪★●△○，开展消费提示警示□▲◆◇、比较试验•■•▲▼•、消费调查☆▼☆深海柔情冰球突破按摩棒、消费评议等社会监督工作•▪□。结合实际和工作职责进一步分解任务▷•▽▼▲☆、明确责任▼◆，支持消协组织依法履职尽责…★。
(十八)鼓励区域先行●=。支持京津冀●■●、长三角◁◇、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈□○-、长江中游城市群等地区先行先试▪▼•=…，探索形成异地异店无理由退换货▽▼-•、消费信用信息共享互认▪=○★◇、放心消费美丽乡村联建★-、消费维权跨区域联盟等消费环境建设工作机制和标准规范◇■…▲▼，总结推广典型经验◆•。鼓励各地主动公开放心消费承诺◇○▼△●，出台地方标准…★▼□▽，开展全域消费环境监测评价□□◆▲，接受社会监督•▼△▪△。
(十六)突出创新引领■▲▲◇。实施产品和服务质量分级▼▷△-○●，着力打造群众喜爱的优质品牌-★▪◇■。鼓励各地创新举措○▼☆▪，完善激励机制◁●•，切实提升经营者获得感…◆。鼓励地方为经营者先行赔付提供政策支持▪△◆★，保护买卖双方权益冰球突破网站■□。推动金融机构面向放心消费主体丰富信贷产品◇▼▼，提升授信审批效率●…◆▽，增加消费类信贷投入▽▲-☆…。支持保险机构优化产品和服务…◆，探索开发支持无理由退换货服务的保险产品▷■=。
(一)提升实物消费质量▲△。深入实施消费品工业★◇“增品种▪△○…”◇▪○▼、★■◇▼☆“提品质☆☆▷=”◁▷•、★□…●◇“创品牌☆=☆”行动△◁■◁，推进质量基础设施建设-○◁▼□▪，助力产业链供应链质量联动提升=△◇▼◁，加强汽车■…、家电☆◁◁▷▷△、家居●◆■•☆△、电子产品◆●◆◇、纺织服装□★、食品等领域质量○■○■、标准和品牌建设▪◁▪○。实施制造业卓越质量工程○☆=…，开展企业质量管理能力评价□▲，提升▲▪…★◆=“中国制造★☆▲☆”整体形象◁▼•☆。深入开展标准国际化跃升工程☆◆★-■，推进内外贸产品同线同标同质…▷●。支持老字号创新发展=-，加快推进服装服饰■●▪▷◆○、珠宝首饰-▼•=•、皮革制品☆◆△、化妆品等精品化国潮化时尚化■-○▷-。支持汽车产品•◆▪•、电子产品△▼☆-◁■、家居产品等消费升级■★，促进汽车换=◇•○“能▼□=▲”○■★、家电换●●“智•☆”▽○▪、家装厨卫▪■□▼“焕新•★=☆”▼•=▲=▽。完善再生资源回收体系◇•○○◇，畅通消费循环▷◆•。
(四)严守消费安全底线□▲▼。落实食品药品安全…▷●“四个最严•△…□”要求•☆▲-，加强群众关切的米面油==●▪、肉蛋奶等重点食品监管◆▽•▼▪◁。强化经营者安全生产主体责任☆◁□，督促经营者-▪○■、使用单位履行消费场所消防□●▼、特种设备以及燃气使用等安全保障义务■=-◆◁△。完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制◁-●○•★，持续开展◇■●●-■“金钥•◇•=”稽查专项行动■▲▼•。加强缺陷产品召回监管和技术支撑体系建设▼▽…。开展个人信息保护专项治理◇=▷，严厉打击侵犯公民个人信息犯罪▼=▷。
到2027年★●◇▲■•，消费供给提质●□◆■▪▷、消费秩序优化•●、消费维权提效▽…▽、消费环境共治-☆☆…○、消费环境引领等五大行动深入开展▲○□，供给质量不高-☆◇□、市场秩序失范●-■◇★、维权效能不足等问题得到系统治理●▽，商品◇◇…□▲…、服务质量显著提高--，消费风险明显降低□=•◆，消费纠纷源头治理效果显著▷▷△△，经营者诚信意识普遍增强▷☆□○▷，消费便利度■◇、舒适度□▽◁◆☆-、满意度大幅提升○-动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升，全国消费环境明显优化□△□◁★。
(八)强化消费纠纷源头解决●▲▪▽▷。推动平台型◁□■▪•▲、总部型▷★○•、连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系☆▪▼•▲，引导其积极加入消费纠纷在线解决机制▽★△◆☆。鼓励实体店承诺无理由退换货◆◇☆★，为消费者提供统一便捷的异地异店退换货服务-▽▲△。强化○▽--●•“小个专▼☆”党建引领作用…▷▪▼▼▲，引导经营主体全面履行消费者权益保护义务▼-●◇■…。推动跨境电商平台落实消费者权益保护主体责任★☆，建立消费纠纷快速处理机制▼▽□…☆☆，做好跨境电商零售进口食品召回工作▽•…▲★。到2027年=●••▲-，动态发展线下无理由退换货承诺单位150万家以上◁▼•▪。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导■▷○-▽，全面贯彻党的二十大和二十届二中△=◁☆◆、三中全会精神○▷-▲，贯彻落实中央经济工作会议部署•★△☆，坚持法治先行◁▽•★◇、诚信引领▲◇☆•，坚持部门协同●=■★▷▪、社会共治…■，建设诚信•…●△□、公平◇●•、便捷…◆◇■★◁、安全的消费环境▼▲=□◁，形成需求牵引供给☆△▲-▽▽、供给创造需求的良性发展格局▪☆•••，不断增强人民群众获得感☆★=、幸福感•◆△▲、安全感▷…-▷。
(十七)注重标杆带动○▪▽。以▪▪◁▷“安全放心◆★、质量放心○○■▽、价格放心•★○■-◁、服务放心…▷、维权放心…•”自我承诺为主要内涵▷☆◁，加快形成★★“对标提升◇▷☆▼•、示范带动•◁▪•、监测评价▪△◁•、动态管理□=△★★•”的制度闭环●●。制定消费环境指数及评价规范●☆▽★△，强化标准引领和信用赋能▪-•★▲★，大力发展一大批放心消费商店•○、网店■○□▽▽•、直播间☆□○◇…、餐饮店■★★▽◇、工厂等基础单元及放心消费市场■▽●☆、商圈-◇•◆★、景区等集聚区…◇▲▷☆▲。加强对放心消费主体的宣传推介▪□，拓宽各类促消费活动渠道=☆，发挥标杆带动和示范引领作用◁…••★▷，形成良好氛围☆=●■-。
经国务院同意□•★○☆，现将《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》印发给你们▷=…，请认真贯彻落实▼-●。
(三)创造更多消费场景▼-。因地制宜推进首发经济□○◁■▷，推动消费地标建设=•▼▼，聚焦数字消费△▼•◆◁◁、绿色消费□…、健康消费等打造新型消费场景▪…。建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区▲■◆，积极发展☆•◆▷“一刻钟▪◇…●◆•”便民生活圈▽◇▼，深入实施县域商业建设行动▲▽…。系统构建数字化消费生态体系=•□，大力促进消费线上线下融合▽□▪，打造沉浸式☆--▪=、体验式消费场景△▼。深入推进数字家庭建设•★△•○■，构筑美好数字生活新图景▷●◁。鼓励建设和升级信息消费体验中心-▼=○，进一步提升移动互联网应用服务能力•▼■▪。完善新能源汽车充换电服务体系◁◁，支持新能源汽车消费场景拓展延伸◇☆□▷●★。
(十五)强化社会监督引导■★▽☆■▽。完善社会监督机制▷□■▲▼，充分发挥信用约束◆•、媒体监督▷•◇☆○、消费者参与的作用=□●。加强诚信经营◇…■▲、理性消费◁☆•◇★、依等宣传引导=▷■▲•，开展消费教育■○★=•☆“进校园△■•★★、进社区▽•★、进乡村□○△★■▷”活动□-•□●◆，建设消费教育基地●★◁•…▪。支持新闻媒体发挥舆论监督作用▽★▷，提升公众自我保护和维权能力●◁▲▽。
